各省、自治區、直轄市、計劃單位列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)商務(wù)部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發(fā)〔2008〕77號），境外就業(yè)管理職責劃入商務(wù)部。為保持境外就業(yè)工作的連續性和穩定性，現就有關(guān)事宜通知如下：
一、關(guān)于境外就業(yè)和外派勞務(wù)
（一）按照“統一政策，統一管理”的原則，境外就業(yè)和外派勞務(wù)統稱(chēng)為對外勞務(wù)合作。
（二）境外就業(yè)是指中國公民自行到境外工作的就業(yè)活動(dòng)。境外就業(yè)中介是指企業(yè)為中國公民赴境外就業(yè)提供咨詢(xún)、辦理出境和境外工作手續，以及介紹境外工作崗位的職業(yè)中介活動(dòng)。從事上述活動(dòng)的企業(yè)稱(chēng)為境外就業(yè)中介企業(yè)。
（三）外派勞務(wù)是指企業(yè)與境外允許招收或雇傭外籍勞務(wù)人員的公司、中介機構或私人雇主簽訂合同，并按照合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣中國公民到境外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟活動(dòng)。從事上述境外勞務(wù)派遣活動(dòng)的企業(yè)稱(chēng)為外派勞務(wù)企業(yè)。外派勞務(wù)的有關(guān)管理規定，按照現行對外勞務(wù)合作管理規定執行。
（四）根據國家對外勞務(wù)合作、職業(yè)介紹、人才和廣告等相關(guān)管理法規和規定，境外企業(yè)、自然人及外國駐華機構不得直接在中國境內招收勞務(wù)人員或境外就業(yè)人員。
二、關(guān)于境外就業(yè)中介經(jīng)營(yíng)資格
（一）境外就業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得從事境外就業(yè)中介。
（二）從事境外就業(yè)中介的企業(yè)應符合以下基本標準：
1、具備企業(yè)法人資格；
2、具有與開(kāi)展境外就業(yè)中介相適應的經(jīng)營(yíng)能力、資金能力、抗風(fēng)險能力、專(zhuān)業(yè)管理人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和健全的經(jīng)營(yíng)管理制度；
3、有良好的商業(yè)信譽(yù)，近3年內無(wú)重大違約和違規違法記錄；
4、其他條件。
（三）企業(yè)申請境外就業(yè)中介經(jīng)營(yíng)資格的具體標準，商務(wù)部將另行制定。
三、關(guān)于境外就業(yè)中介活動(dòng)管理
（一）境外就業(yè)中介開(kāi)展境外就業(yè)中介活動(dòng)，須滿(mǎn)足以下條件：
1、境外就業(yè)人員必須直接與境外雇主簽訂《雇傭合同》或《勞動(dòng)合同》，并自行承擔相關(guān)責任義務(wù)。
2、協(xié)助境外就業(yè)人員取得所在國的工作許可或工作準證。
3、協(xié)助境外就業(yè)人員取得入境所在國的工作簽證。
4、境外就業(yè)人員的工資待遇和社會(huì )保險等保障條款應符合所在國的有關(guān)法律法規。
5、上述條件中相關(guān)材料應經(jīng)所在國公證機構進(jìn)行公證，或由我駐外使（領(lǐng)）館認證，并報省級商務(wù)主管部門(mén)備案。
（二）境外就業(yè)中介企業(yè)開(kāi)展境外就業(yè)中介活動(dòng)，須遵守以下規定：
1、按照《合同法》的規定，與境外就業(yè)人員簽訂《委托服務(wù)合同》，明確各自的權利義務(wù)及糾紛處理條款。
2、嚴格按當地物價(jià)部門(mén)核定的標準向境外就業(yè)人員收取服務(wù)費，并接受當地物價(jià)部門(mén)的監督。
3、足額繳納境外就業(yè)中介備用金。
4、定期報送統計材料。
（三）對違反上述管理規定的境外就業(yè)中介企業(yè)，商務(wù)部將按情節輕重給予警告、停業(yè)整頓等處罰。
四、關(guān)于現有境外就業(yè)中介機構換證
（一）考慮到境外就業(yè)的歷史和現狀，持有2008年7月1日之后仍有效的《境外就業(yè)中介機構經(jīng)營(yíng)許可證》的境外就業(yè)中介機構，在足額繳納對外勞務(wù)合作或境外就業(yè)中介備用金后，可向地方商務(wù)主管部門(mén)申請換領(lǐng)有效期為3年的《對外勞務(wù)合作（外派勞務(wù)）經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》或《對外勞務(wù)合作（境外就業(yè)）經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》。
1、換領(lǐng)《對外勞務(wù)合作（外派勞務(wù)）經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的，可按規定開(kāi)展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，并應在有效期內達到《對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法》的規定，否則，其《資格證書(shū)》在有效期滿(mǎn)后失效。
2、換領(lǐng)《對外勞務(wù)合作（境外就業(yè)）經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的，可按規定開(kāi)展境外就業(yè)中介業(yè)務(wù)，并應在有效期內達到境外就業(yè)中介的有關(guān)規定。
（二）企業(yè)不得同時(shí)擁有外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介經(jīng)營(yíng)資格。
（三）現有境外就業(yè)中介機構換證工作應于2009年2月底前完成，自2009年3月1日起，原勞動(dòng)保障部門(mén)頒發(fā)的《境外就業(yè)中介機構經(jīng)營(yíng)許可證》作廢�，F有對外勞務(wù)合作企業(yè)也應在2009年2月底前完成換領(lǐng)《對外勞務(wù)合作（外派勞務(wù)）經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》。
特此通知
二○○八年十二月
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